美国某中央机构的成员“分为三组，每两年轮换三分之一”“任期更长但又非英国上院的终身制，也有助于保持国会政策的连续性和稳定”。这一机构是（    ）

A、众议院

B、参议院

C、联邦政府

D、帝国议会