1593—1595年，西班牙国王三度颁发敕令，规定每年从墨西哥运抵菲律宾的白银以50万比索为上限。这一政策出台主要是因为（    ）

A、  西、葡两国殖民地争夺愈演愈烈

B、新航路开辟加强了世界联系

C、在对外贸易中中国处于出超地位

D、荷兰日益成为海上贸易强国