明成化二十一年（1485年），工部奏准，轮班匠不愿当班者，听其出银代役。嘉靖四十一年（1562年），政府又下令，班匠“不许私自赴部投当"，一律以银代役，每名银年纳银四钱五分，这笔钱被称为“班匠银"。这些举措反映了明代（    ）

A、政府鼓励民营手工业发展

B、资本主义经济萌芽的产生

C、封建人身依附关系的松弛

D、政府减轻了对班匠的剥削