明代官营手工业的轮班匠依惯例需在一定期限内到京师各手工作坊无偿服役3个月，成化年间允许“以银代役”，嘉靖年间更是规定“一概征银”，不许轮班匠“私自赴部投当”。这一趋势（   ）

A、加重了对轮班匠的剥削

B、弱化了对工匠的人身管控

C、表明官营手工作坊破产

D、使白银正式成为合法货币