20世纪90年代，法国经济增长缓慢、财政赤字不断攀升，面对严峻的经济、社会形势，法国政府积极推行城市合同，以提升社会与经济的治理水平。法国的城市合同是“中央政府、地方政府以及各类社会组织，在平等磋商的基础上共同研究促进区域发展与地方公共项目建设的政策计划”，是“推进公共项目在地方顺利实施而确定的一种多方合作模式”。其治理的重点是安全、文化、交通、体育设施、环境、住宅等民生和社会服务领域。据此完成下面小题。