2021年中央经济工作会议指出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“紅绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。落实这一要求需要（   ）

①加大反垄断监管力度，限制资本竞争

②促进有效市场与有为政府结合

③促进资本脱实向虚，发挥其积极作用

④推动形成竞争有序的市场体系

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④