宋代官制分官、职、差遣三种，只有得到“差遣”了才能掌握实权，南宋史尧弼描绘道：“无其事虚设其官，无其功而空食其禄。”这种现象使得宋代（    ）

A、中央政府的权力削弱

B、埋下了积贫积弱的祸根

C、地方势力得到增强

D、官僚队伍膨胀及滥政