“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”中共十九届二中全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，要把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。这是因为（   ）

①依宪治国是党领导人民治理国家的基本方略

②保证宪法实施，才能够发挥宪法至上的作用

③建设社会主义法治国家，必须把保证宪法的实施作为出发点和落脚点

④宪法是人民权利的保障书，是治国安邦的总章程，必须保证宪法实施

A、①③

B、③④

C、①②

D、②④