“民主是要用来解决人民需要解决的问题的。”2021年12月4日，《中国的民主》白皮书发布。阅读材料，分析解决下列问题。

【明民主保障】

人大代表代表人民：横向上，来自各地区、各民族、各方面、各阶层；纵向上，全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会。中国共产党各级地方党委结合实际，就地方重大问题同民主党派、各级地方组织进行协商。民族自治地方政府的主席、州长、县长或旗长，均由实行区域自治的民族的公民担任。全国50.3万个行政村全部建立了村民委员会，11.2万个社区全部建立了居民委员会。

——《中国的民主》白皮书（节选一）

【识民主形式】

每逢重大决策的制定，都会首先在党内一定范围征求意见，还会专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见。人民群众通过特定程序选任人民监督员，对案件公审、公开听证、巡回检察等提出意见建议，有序参与司法过程。

——《中国的民主》白皮书（节选二）