1929年，南京国民政府发布了《首都计划》。其中“交通”一节对行人、停车、车速、公共车辆 之行驶和交通符号之设置及运用等诸多方面做出了详尽的规定。上述规定的直接意图是（   ）

A、培养民众的文明风尚

B、改善民众的生活质量

C、规范城市的人口流动

D、提升城市的管理水平