城市有机更新理论认为，城市是一个有机生命体。城市应以同理心、共情力推进基层治理科学化、精细化。这要求基层政府（   ）

①强化利益协调，增强议事决策能力   

②保证社会稳定，增强自我管理能力

③加大保障力度，增强政治协商能力   

④压实服务责任，增强为民服务能力

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④