明清时期，皇帝直辖六部。六部的设置，基本上沿用唐宋旧制而略有变化。六部以吏部为首，吏、礼、兵三部，按职能各设四司，户、刑、工三部，则按省设司。清代为了统管少数民族和边疆事务，还设有理藩院，与六部并列。六部的长官为尚书，副手为侍郎，习称堂官。这（   ）

A、有利于提高皇权统治的效能

B、推动了分权制衡体制的形成

C、使中央行政体系渐趋于紊乱

D、表明六部成为最高政务机构