唐朝定制是中书省掌草拟诏令，门下省掌审议封驳，尚书省掌承旨执行。后唐太宗发现中书省、门下省长官颇多龃龉扯皮之事，于是在门下省下面设政事堂，形成统一的中央行政决策机制，集体商议并处理军国事务，由是鲜有败事。这说明当时政事堂的设立（   ）

A、扩大了封建君主的权力

B、提高了中央政府的行政效率

C、解决了君权与相权的矛盾

D、缓和了各部门之间的矛盾