唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象，下诏曰“今天下泉货益少，币帛颇轻，欲使天下流通，焉可得也”，遂禁止私造铜器，由官府统一收购冶炼出的铜铅锡，杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是（    ）

A、国家财政的入不敷出

B、铸币材料严重短缺

C、铜铅锡专卖措施失效

D、铜钱流通范围有限