宋太祖曰：“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”以下措施符合这一治国理念的是（    ）

A、边境重地设立藩镇

B、派文臣担任知州

C、军队将领定期换防

D、分散和削弱相权