为发展中日关系，周恩来提出“民间先行、以民促官”的方针，主张与对新中国友好的日本人士合作，打开了中日民间接触的途径。后来，周恩来在回顾中日恢复邦交的历程时说：“两国人民把事情都做了，两国首相就剩下签字和喝香槟了。”材料旨在说明（    ）

A、新中国外交的灵活性

B、民间交流主导国家外交事业

C、中日建交的漫长历程

D、国际环境利于中日关系发展