阅读材料，完成下列要求。

材料：20世纪初，中国"教育救国"的呼声日渐高涨。正如梁启超所说："吾国自经甲午之难，教育之论，始萌蘖焉；庚子之创，一年以来，而教育之声，逐遍满于朝野上下。"1901年，清廷下令"各省所有书院，于省城均改设为大学堂，各府、直隶州均设中学堂，各州县均改小学堂。并多设蒙养学堂。"1905年9月，清廷下令废除科举制度；12月，建立学部，作为中央的教育行政机关；向国外派遣留学生，并鼓励自费留学等。清政府主观上"教育救国"的目的并不明显，但在顺应人民"教育救国"的愿望和要求方面却是显而易见的。

——摘编自周瑞萍等《清末教育改革及其历史作用》