20世纪30年代，针对德国和意大利武装干涉西班牙内战，西班牙在国际联盟提出议案，要求外国战斗人员一律撤出。因投票时未达成全体一致，该议案被否决。这说明国际联盟（    ）

A、决策机制存在严重缺陷

B、加剧了世界各国之间的冲突

C、体现成员国的平等地位

D、旨在建立公正的国际新秩序