生命重于泰山，发展决不能以牺牲人的生命为代价。对于建筑工人来说安全是第一位的，有些施工公司只为他们办理“意外伤害险”来代替“工伤保险”。下列对“工伤保险”认识正确的是(   ）

A、它是我国社会保障体系的核心，具有福利性质

B、由于给付标准高，是规避风险的有效措施

C、企业不依法参保缴费，将会承担法律责任

D、由政府主导，费用完全由国家和单位分摊