阅读材料，完成下列要求。

行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式，工作面广量大，直接关系群众对党和政府的信任、对法治中国建设的信心。近年来，我国行政执法总体上有很大改善，但法治政府建设还有一些难啃的"硬骨头"。为贯彻落实党中央重大改革决策部署，2019年5月6日，全国人大常委会法制工作委员会调研组一行到全国律协就《中华人民共和国行政处罚法》修订工作召开座谈会，听取专业律师的修法建议。来自全国各地的14名行政法领域的律师参加座谈会并提出详细的修订意见、建议。2020年第十三届全国人大常委会对《中华人民共

和国行政处罚法（修订草案）》进行了多次审议，并通过中国人大网公布，公开征求社会公众意见。2021年1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议以159票赞成、1票弃权通过了行政处罚法修订草案，该法案自2021年7月15日起施行。

结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会修订《中华人民共和国行政处罚法》的必要性和合理性。