“考秦之制，……盖内外官制同一系统，丞相与守掌民事，太尉与尉掌军事，而御史与监，则纠察此治民治军之官者也。”材料主要说明秦朝（   ）

A、开创了行之有效的官吏选拔制度

B、消除了地方分裂割据的政治基础

C、形成了从中央到地方的垂直管理

D、出现内外朝相互制约的政治体制