阅读材料，回答问题。

2022年，外部风险更加复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济发展正遭受严峻考验。怎样为企业纾困解难，我国采取了一系列务实有效的举措。减税降费，成为各地政府的首要抓手。2022年，我国实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税将超过2.5万亿元，其中留抵退税1.5万亿，退税资金全部直达企业。

2022年2月，国家发改委等12个部门出台促进工业经济平稳增长的若干政策，涉及延长阶段性税费缓缴政策、降低企业社保负担、继续引导金融系统向实体经济让利、多措并举支持制造业引进外资等18个方面，提出了一系列针对性的政策措施。

2022年3月，我国《市场主体登记管理条例》正式实施，为市场主体设立、活动、公平竞争等提供了更加公平、高效的行为规则和执法规范。

2022年5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话：要确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。各地在助企纾困上政策能出尽出。对各类市场主体一视同仁，用市场化办法、改革举措解难题。

结合材料，运用“社会发展的规律”知识，分析我国2022年为企业纾困解难的措施。