1881年德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法案，由于意见存在严重分歧未获国会通过。1882年经过修订后的法案提交国会，再次遭到反对。俾斯麦为法案通过曾付出极大努力，德国皇帝甚至为此发表圣谕，但法案还是遭到国会否决未能通过。这一事件体现了（   ）

A、立宪政体能阻止国王专权

B、国会处于国家权力中心

C、首相和皇帝的权力遭到削弱

D、立法权对行政权的制约