“唐初，兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇”，镇将只掌防戍守御。宋代，诸镇“置于管下火烟繁盛处，设监官，管火禁或兼酒税之事”。镇的功能变化反映了（   ）

A、商品经济的发展

B、坊市制度已被打破

C、地方政府权力扩大

D、边患问题得到解决