20世纪初，中国东北地区爆发鼠疫，俄国和日本以清政府无力控制疫情为名，要求独立主持东北防疫事宜。外务部施肇基坚决反对俄、日的主张，并进一步提出只有控制住疫情才能堵住列强之口，而且主持东北防疫的绝不能是外国人。由此可见，当时东北的防疫（    ）

A、坚决反对国际医疗援助

B、遏止了西方列强侵华野心

C、关乎到民生与国家主权

D、确立了近代公共防疫体系