在美国1787年制宪会议上，弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府，如纽约、费城等；北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是，通过宪法（ ）

A、确立联邦政府的权威

B、防止外部势力威胁国家安全

C、保持各州的自治地位

D、调和南方与北方之间的矛盾