唐初中央政府规定：“诸非州县之所，不得置市”。但中唐以后，在藩镇管辖的地区，以草市为中心的地方性市场星罗棋布，藩镇势力与商人结合，富商大贾“挟资行天下，所至州镇为右客，富人因以自高。”材料可用于探讨当时（    ）

A、地方行政体制变化的表现

B、藩镇割据形成的原因

C、朝廷经济政策调整的背景

D、市坊制度瓦解的影响