1868年，美国宪法修正案第14条规定：本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。也就是说对于州权而言，是“限制而非授予”，联邦政府的权力是“授予而非限制”。此规定旨在（    ）

A、维护国家统一

B、平衡南北方利益

C、限制中央权力

D、建立联邦共和政体