阅读材料，完成下列要求。 

 资本作为重要的生产要素，和劳动、土地、技术、数据等共同作用，为我国经济繁荣发展作出了重大贡献。随着资本在我国不断积聚起巨大能量，平台垄断、资本无序扩张等现象逐渐滋生。资本无序扩张与垄断紧密相连，当垄断红利大于创新红利时，创新的活力与动力就将衰竭。当“一家独大”成为市场常态，公平竞争的市场环境和中小企业的发展空间便成为空谈。资本无序扩张加剧了中国经济脱实向虚状态，使社会资本流向虚拟经济和互联网经济，实体经济的生存越来越困难。2021年中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。2022年的政府工作报告中明确，加强和创新监管，强化反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。