汉武帝时颁行“推恩令”，命诸王在本国内再封众弟子为侯，于是主国被肢解，达到“不削而弱”、“藩国自析”的目的。汉武帝颁行的“推恩令”是为了解决西汉初年哪一制度导致的不利局面（    ） 

A、郡国并行制

B、三省六部制

C、中外朝制度

D、节度使制度