Z省在国家治理制度框架下，谋划实施“县乡一体、条抓块统”集成改革。“县乡一体”就是打通县乡断层，形成扁平高效的治理共同体。所谓“条抓”，就是全面推动职能部门在保障履行专业职责基础上更大程度放权基层、服务基层。“块统”则把乡镇做强，提高对资源、平台、队伍的统筹协同能力。Z省推动集成改革旨在（   ）

①降低行政机关运行成本，提高行政效率   

②贯通县乡治理主体，提升基层治理效能

③创新基层群众自治形式，发展基层民主   

④建设职能科学政府，更好服务人民群众

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④