西晋时期，北方少数民族内迁。下图为出土文物“晋归义胡王”金印。诸如此类的还有"晋鲜卑归义侯"和"晋鲜卑率善中郎将"等金印。316年，西晋被匈奴所灭。据此推之（    ）

A、西晋对少数民族采取“怀柔”政策

B、西晋统治集团内部权力斗争激烈

C、西晋政权国力有限

D、西晋实施分封制度