材料一:清代河南地区自然灾害基本数据统计
年号 | 大水和特大水灾 | 大旱和特大旱灾 | 地震 | 冰雹 | 蝗灾 | 总计 | 年数 | 大水灾出现频率 | 大旱灾出现频率 |
颇治 | 8 | 4 | 6 | 11 | 3 | 32 | 18 | 2.3 | 4.5 |
康熙 | 18 | 15 | 8 | 12 | 7 | 60 | 61 | 3.4 | 4.1 |
雍正 | 4 | — | — | 1 | 2 | 7 | 13 | 3.3 | — |
乾隆 | 11 | 8 | 3 | 5 | 6 | 33 | 60 | 5.5 | 7.5 |
嘉庆 | 3 | 2 | 8 | 2 | 3 | 28 | 25 | 8.3 | 12.5 |
道光 | 4 | 4 | 6 | 6 | 3 | 23 | 30 | 7.7 | 7.5 |
咸丰 | — | 1 | — | 3 | 4 | 8 | 11 | — | 11 |
同治 | 2 | 1 | — | 3 | 2 | 8 | 13 | 6.5 | 13 |
光绪 | 9 | 5 | 8 | 9 | 7 | 38 | 34 | 3.8 | 6.8 |
总计 | 59 | 40 | 39 | 52 | 37 | 237 | 265 | 4.4 | 6.5 |
清代河南地区受灾州县数和年平均受灾州县数
材料二:从1941年开始,地处中原的河南就开始出现旱情。民国十七年,作为当时执政的国民政府规定:“凡地方偏灾,有省政府办理急赈。”为了减轻灾民负担,在1942年的秋收,政府一次即减免五六个专区公粮45000石。1942年,河南省府制定了7项救灾方针,规定“宽筹经费,使之足以适应救灾之需要,并使款不虚糜”,并“采购大批粮食,运济灾黎”。豫省府电陕、鄂、皖等丰收省份,各本救灾恤邻之旨,对豫民入境赐予安置;经商议由中国农民银行拨给河南麦种贷款,并将用于修建龙门林场的经费转移到购买油菜种子,帮助农民恢复生产。为破除迷信,国民政府片于治蝗进行宣传,并特意组织防疫队分往各机关及各乡村巡回注射。民间力量也纷纷投入到救灾热潮中,建立救济会、收容所。
——摘编自肖宁《政权分立中的灾荒救济―1941-1944年河南救荒研究》