用玻璃做的鱼缸，透明度很高，不论从哪个角度观察，里面的情况都一清二楚。金鱼缸效应也叫透明效应，常常用来比喻一种透明度极高的民主管理模式。下列做法有助于实现“金鱼缸效应”的是（    ）

①公布政府权力清单   

②提高政府行政效能

③完善政府信息公开制度   

④减少行政审批项目

A、①②

B、①③

C、③④

D、②④