善治即良好的治理。下列做法体现善治的是（    ）

①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力

②推行行政体制改革，建设全能政府

③明确政府权力范围，树立政府权威

④建立信息公开制度，更好地保证公民的监督权

A、②④

B、①③

C、②③

D、①④