雍正年间，“凡有可垦之处，听民自垦自报，官吏不得勒索、阻挠……为鼓励陕西无业民人去宁夏垦荒，清廷给予路费，每户按百亩永为世业”。这反映该时期清政府（    ）

A、大力推行垦荒政策

B、重视手工业的发展

C、土地兼并十分严重

D、加强西北军事管理