2021年，我国中央财政对地方的转移支付中，基建支出预算数为5400亿元，比2020年执行数增加330亿元，增长6.5％。主要是加大对“三农”、创新驱动、生态环保、民生改善、安全保障能力建设等领域的支持。这一做法（    ）

①体现了财政是国家治理的基础，能促进社会公平和协调发展

②坚持了以人民为中心的发展思想，实现发展成果由人民共享

③表明国家在初次分配中增加对薄弱领域投入，缩小发展差距

④意在通过发挥货币政策积极作用，促进社会公共服务均等化

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④