《江苏省行政规范性文件管理规定》从2022年8月1日起施行。规定明确：不得违法增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项。据此可知政府应（    ）

①由服务型政府向管理型政府转变    

②依法执政，提高行政效率和水平

③完善行政组织和行政程序法律制度    

④依照法定程序和方式从事执法活动

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④