西晋武帝时期，晋廷规定贵族官僚可按照官品高低确定荫占亲族为佃客的数量；东晋更是实行更加优惠的给客制度，即一品、二品荫佃客40户，三品35户，四品30……．以此类推。这些做法（    ）

A、承认了私人依附人口的做法

B、消除了威胁皇权的潜在因素

C、有利于政府官员素质的提高

D、实现了官僚阶层的均衡发展