《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个明确”系统概括习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中包括“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。下面对法治国家的基本内涵理解正确的是（     ）

①坚持权力至上    ②坚持良法之治 

③坚持尊重和保障公民权利    ④坚持中国共产党的领导

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④