汉文帝二年九月，诏曰：“农，天下之大本也，民所恃以生也。……其赐天下民今年田租之半。”据此可知，汉文帝（    ）

A、解除对农民控制

B、提倡勤俭治国

C、废除了严刑苛法

D、实施重农减赋