据统计，乾隆时期大多数外省所上奏折的议覆，多是在军机处领导下起草的，而且乾隆帝对98％的奏折议覆直接同意。“议用”这一做法（    ）

A、扩大了军机处的决策权力

B、有利于提高决策的正确性

C、促进了政务决策的制度化

D、强化了中央对地方的管理