为了缓解大城市病，国内外都市圈普遍采用疏解中心城市人口和功能、在周边建设新城的治理手段。东京都市图的新城建设分为卧城建设和业务核都市建设两个阶段，卧城建设卧阶段新城主要承担居住职能，业务核都市建设阶段新城主要承担研究开发、商务办公、信息物流、医疗健康等职能。据此完成下面小题。