大化五年(649年)，孝德天皇召集群臣盟誓“天覆地载，帝道唯一”，并建立“置八省百官”的中央机构和地方行政机构(国、郡、里)。材料中这项改革措施的作用是（   ） 

A、庄园经济形成，调动农民生产积极性

B、改革行政制度，加强了中央集权

C、武士集团形成，促进了日本进步发展

D、编订律令法典，建立起法律体系