明朝万历年间“惟内阁独得进密揭，盖心普近臣非百司得比……外廷千言，不如禁密片语。”明神宗“虚己委（张）居正”，但亲政后，旋即削夺阁权，“及后中官愈重，阁势愈轻，阁臣反比厂卫之下”，可见，内阁能否充分发挥作用取决于（   ）

A、内阁在百官之中的影响力

B、宦官势力恶性膨胀的程度

C、内阁的权力是否受到制约

D、皇帝信任程度及使用方式