学者杨共乐在《罗马的崛起及其原因》一文中指出：“罗马的政府很简单，主要有公民大会、元老院和执政官。公民拥有属于自己的投票权，许多管理都是选举产生的……罗马最高行政长官是执政官，但是执政官生杀予夺的大权是有限的……元老院是执政官卸任以后进入的，是多个优秀的国王组成的一个机构。元老院是政策的制定者，执政官是执行者。”作者认为罗马崛起的原因是（   ）

A、战无不胜的罗马军团

B、罗马政府的简单结构

C、罗马法律的逐渐完善

D、优越的政治管理体制