法治是人类社会进入现代文明的重要标志。落实法治，我们应（    ） 

 ①实行良法之治                      

 ②只发挥法律的规范作用 

 ③实行善治，实现公共利益的最大化    

 ④坚持以人为本，实行人治 

A、①②

B、③④

C、②④

D、①③