皇祐二年,吴中大饥,殍殣枕路①。是时范文正②领浙西,发粟及募民存饷③ , 为术甚备。吴人喜竞渡,好为佛事。希文乃纵民竞渡,太守日出宴于湖上,自春至夏,居民空巷出游。又召诸佛寺主首,谕之曰:“饥岁工价至贱,可以大兴土木之役。”于是诸寺工作鼎兴。又新敖仓吏舍,日役千夫。
监司奏劾杭州不恤荒政,嬉游不节,及公私兴造,伤耗民力。文正乃自条叙:所以宴游及兴造,皆欲以发有余之财,以惠贫者。贸易、饮食、工技、服力之人,仰食于公私者,日无虑数万人。荒政之施,莫此为大。
是岁,两浙唯杭州晏然④ , 民不流徙,皆文正之惠也。岁饥发司农之粟,募民兴利,近岁遂著⑤为令。既已恤饥,因之以成就民利,此先王之美泽也。
(选自沈括《梦溪笔谈》)
【注释】①殍殣枕路:饿死在人躺在路上。 ②范文正:即范仲淹,字希文,谥号文正。③募民存饷:聚集百姓慰问,馈赠物品。 ④晏然:平静、安定的样子。⑤著:制定。