宋朝规定，每年十月入冬后，天下各州县须“差官检视内外老病贫乏不能自存者”，登记在册，每人一日“给米豆一升，小儿半之”，每三天发放一次，从本年十一月初一开始，至来年三月的最后一天停止。这一规定力图（    ）

A、从长远上解决灾民生计问题

B、构建完善的社会保障体系

C、增强民众对国家政权的认同

D、维护以人为本的价值理念