阅读材料，完成下列要求。

革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。近年来，国家发展改革委加强部门协同和上下联动，会同相关部门和地方制定出台了“1+N+X”的政策体系，为支持新时代革命老区振兴发展提供了精准有力的政策保障，支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程。“1”就是认真落实国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，统筹支持老区振兴发展。“N"即出台实施新时代支持革命老区振兴的“N”项实施方案，探索因地制宜振兴发展之路。“N”项实施方案就是新时代实现革命老区振兴发展的路径，革命老区要从实际出发，宜山则山、宜水则水，宜农则农、宜粮则粮，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，因地制宜选择适合自身振兴发展的跑道，找准振的重点和兴的方向，形成适合自身的振兴发展之路。“X”即制定新时代支持革命老区振兴的“X”项专项政策，精准支持革命老区振兴发展。国家围绕对口支援、干部人才、财政金融、土地利用等领域出台了新时代支持革命老区振兴发展的“X”项支持政策，促进了革命老区“红”“绿”资源优势向发展优势的转变，并在高质量发展中不断保障和改善民生。

结合材料，运用“一切从实际出发，实事求是”的知识，分析说明“1+N+X”的政策体系应如何落实。